Vijest kako je međunarodna organizacija za pravo okoliša ClientEarth podnijela Europskoj komisiji prigovor protiv Hrvatske i Bugarske, tvrdeći da obje države još uvijek nisu osigurale dovoljno poticajne i provedive uvjete za razvoj zajednica obnovljive energije, za Zelenu energetsku zadrugu, koja već godinama radi na razvoju građanske energije i koordinira Forum energetskih zajednica u Hrvatskoj, dodatno potvrđuje potrebu za ubrzanjem promjena na koje upozoravaju domaće energetske zajednice i stručne organizacije.
Hrvatska je napravila prve korake u uspostavljanju zakonodavnog okvira za energetske zajednice, no iskustva iz prakse pokazuju da postojeća pravila još uvijek nisu dovoljno jednostavna, jasna i poticajna za njihov razvoj. Složeni postupci osnivanja, nedostatak odgovarajućih poslovnih modela i financijske podrške te prepreke u provedbi dijeljenja energije otežavaju razvoj inicijativa koje bi građanima i lokalnim zajednicama trebale omogućiti veću energetsku neovisnost i pristupačniju energiju.
„U Hrvatskoj smo napravili prve korake prema razvoju energetskih zajednica, ali sada je ključno osigurati da zakonska prava građana zažive i u praksi. Postoje inicijative, interes građana i primjeri koji pokazuju da je dijeljenje energije moguće. Ono što nam nedostaje jesu jednostavniji postupci, odgovarajući modeli financiranja i poslovanja te koordinirana podrška institucija. Vjerujemo da kroz dijalog i suradnju možemo ubrzati te promjene i omogućiti da energetske zajednice postanu dostupne većem broju građana”, ističe Goran Čačić, predsjednik skupštine Zelene energetske zadruge.
Ovi nedostaci sadržani su i u prigovoru koji je ClientEarth u srpnju podnio protiv Poljske i Mađarske, a cilj im je potaknuti dosljednu provedbu europskih pravila koja građanima omogućuju zajedničku proizvodnju i dijeljenje energije iz obnovljivih izvora.
Konkretne preporuke za razvoj građanske energije
Unatoč postojećim preprekama, u Hrvatskoj su vidljivi i pozitivni pomaci. Pokrenuti su prvi pilot-projekti dijeljenja energije, razvijaju se nove lokalne inicijative, a sve više gradova i općina prepoznaje potencijal energetskih zajednica. Dobar indikator je i sedam novih energetskih zajednica iz Hrvatske kojima je netom odobreno financiranje iz Fonda za razvoj energetskih zajednica kojim upravlja EU Life projekt “European Energy Communities Facility”.
Forum energetskih zajednica u Hrvatskoj, koji koordinira ZEZ i koji okuplja dvadesetak organizacija i inicijativa, aktivno radi na prepoznavanju prepreka i oblikovanju prijedloga za njihovo uklanjanje.
Nastavno na iskustva prvih energetskih zajednica i Bračke zaključke konferencije o energetskim zajednicama u praksi održane u rujnu ove godine, ZEZ je početkom studenoga predstavio i preporuke za javne politike građanske energije, usmjerene na stvaranje poticajnijih uvjeta za osnivanje i rad energetskih zajednica u Hrvatskoj.
Cilj tih aktivnosti nije samo unaprijediti zakonodavni okvir, nego omogućiti da građani u praksi mogu ostvarivati prava koja im europsko zakonodavstvo već jamči.
Energetske zajednice nisu samo novi model proizvodnje električne energije. One omogućuju građanima da zajednički ulažu u obnovljive izvore energije, proizvode i dijele energiju, smanjuju troškove te stvaraju ekonomsku, društvenu i okolišnu vrijednost koja ostaje u lokalnoj zajednici. Posebno su važne jer mogu otvoriti mogućnost sudjelovanja u energetskoj tranziciji i onima koji nemaju vlastiti krov za solarnu elektranu ili dovoljno sredstava za samostalno ulaganje.
Suradnjom do funkcionalnih energetskih zajednica
Prigovor ClientEartha dodatno skreće pozornost na raskorak između prava koja građanima jamči europsko zakonodavstvo i mogućnosti njihove primjene u praksi. Hoće li Europska komisija utvrditi povredu prava EU-a, tek treba vidjeti, no prepreke s kojima se suočavaju energetske zajednice već su dobro poznate domaćim inicijativama i institucijama.
Zato je važno da se rasprava ne zadrži samo na pitanju usklađenosti zakonodavstva, nego da posluži kao poticaj za ubrzanje konkretnih promjena.
ZEZ će, zajedno s članicama Foruma energetskih zajednica, nastaviti suradnju s nadležnim ministarstvima, regulatorima, operatorima, lokalnim vlastima i drugim relevantnim dionicima kako bi se postojeće prepreke postupno uklanjale i stvarali uvjeti za jednostavnije osnivanje i dugoročno održivo djelovanje energetskih zajednica.
Energetske zajednice imaju potencijal postati važan dio hrvatske energetske tranzicije. Sljedeći je korak osigurati da se taj potencijal može ostvariti u praksi, kroz jasna pravila, dostupnu podršku i suradnju svih uključenih.
Više informacija o energetskim zajednicama i mogućnostima uključivanja dostupno je na www.zez.coop i putem Centra za energetske zajednice Ce.En.Ze..
