Solarna ili obnovljiva energija koju članovi zajednice zajedno proizvode samo je sredstvo koje ih mobilizira oko zajedničkog cilja, povezuje i stvara dodatne vrijednosti za zajednicu. – više su puta ponovili sudionici i panelisti konferencije Dobra energija, održane 23. listopada u Zagrebu.
Temu je otvorio u svom uvodnom predavanju Josh Roberts, pravnik i savjetnik za javne politike REScoopa, Europske federacije energetskih zajednica. Josh je istaknuo očekivanja Federacije od EU paketa za građansku energiju koji je u pripremi:
- Provedba i primjena pravila EU-a – prije svega, potrebno je pravilno primijeniti izvorne odredbe iz Paketa čiste energije te osigurati provedbu novih odredbi iz Fit for 55 i REPowerEU inicijativa.
- Konkretni ciljevi – EU bi trebala postaviti ciljeve temeljene na nacionalnim procjenama potencijala (koje u većini država članica još nisu izrađene).
- Pojašnjenje pojmova – energetske zajednice treba shvaćati kao organizacijski koncept i aktere socijalne ekonomije, a potrebno ih je jasno razlikovati od tehničkih aktivnosti poput dijeljenja energije.
- Poticanje lokalnog vlasništva i pravedne raspodjele koristi – radi osiguravanja pravednosti i javnog prihvaćanja obnovljivih izvora energije, lokalno vlasništvo kroz energetske zajednice i izravno sudjelovanje građana mora biti uključeno u politike, procese planiranja i projekte koje vode privatni razvojni subjekti.
- Osiguravanje ravnopravnih uvjeta i pravednog tretmana energetskih zajednica – energetske zajednice trebaju financijske poticaje, programe izgradnje stručnih kapaciteta, pristup prostoru (za proizvodnju i priključak na mrežu), odgovarajuću regulativu i ciljane mehanizme podrške.
- Smanjenje energetskog siromaštva i promicanje uključivosti – Paket čiste energije trebao bi sadržavati snažne mjere za suzbijanje energetskog siromaštva, primjerice putem financijskih mehanizama poput Socijalnog klimatskog fonda, korištenja EU fondova (npr. Just Transition Fund, Europski fond za regionalni razvoj), uspostave one-stop shopova za podršku građanima i inicijativa za podizanje svijesti građana.
Smanjenje energetskog siromaštva i promicanje uključivosti – Paket čiste energije trebao bi sadržavati snažne mjere za suzbijanje energetskog siromaštva, primjerice putem financijskih mehanizama poput Socijalnog klimatskog fonda, korištenja EU fondova (npr. Just Transition Fund, Europski fond za regionalni razvoj), uspostave one-stop shopova za podršku građanima i inicijativa za podizanje svijesti građana.

Građani kao partneri u financiranju energetske tranzicije
Sve navedeno iz EU paketa za građansku energiju bitno je kako u društvenom, tako i u financijskom kontekstu. Jer za financiranje europske energetske tranzicije nisu dovoljna samo javna sredstva, banke i vlade, bitnu ulogu u financiranju održive energetske budućnosti imaju građani.
U Hrvatskoj, u posljednjih nekoliko godina taj iznos prelazi 1.5 milijuna eura ulaganja građana u vlastite solarne elektrane, kroz procese grupne nabave ili skupnih ulaganja koje facilitira Zelena energetska zadruga.
A širom Europe, građanske inicijative već su mobilizirale 738 milijuna eura uz pomoć financijskih instrumenata za poticanje i jačanje građanske energijeili Community Energy Financing Schemes (CEFS) – podaci su to najnovijeg izvješća nastalog u okviru projekta koji se bavi upravo ovom temom – financiranjem građanske energije.
Radi se o različitim pilot-projektima iz Hrvatske, Rumunjske, Njemačke, Španjolske, Belgije, Francuske i Nizozemske koji pokazuju različitost pristupa i modela – od grupnih ulaganja u solarne krovove, fonda za lokalni zadružni sustav grijanja, do partnerstva s etičkom bankom ili shema grupne nabave. U svakom od njih, CEFS instrument pomaže u uklanjanju financijskih prepreka, dijeljenju rizika i kombinira javna sredstva, financiranje etičkih banka i sredstva građana.
Svi oni zajedno pokazuju kako dobro ciljani i raznoliki financijski instrumenti mogu mobilizirati značajna sredstva koja dolaze kao namjensko ulaganje ušteđevine samih građana i lokalnih zajednica. Ovakvi modeli predvođeni samim građanima i inicijativama građanske energije mnogo su više od samog smanjenja emisija ugljika – oni jačaju energetsku sigurnost i neovisnost, profite zadržavaju lokalno te daju priliku građanima da izravno sudjeluju u stvaranju europske energetske budućnosti. Stručnjaci upozoravaju da uz prave propise i politike, ovakve financijske sheme mogu „otključati“ milijarde eura kroz ulaganja građana.
Zajedno smo puno više od male financijske niše, zajedno možemo lakše i brže smanjiti korištenje fosilnih goriva i tako značajno smanjiti naš negativan utjecaj na okoliš i klimu. Sudjelovanjem i provedbom projekata građanske energije svi mi možemo aktivno sudjelovati u ostvarenju naših klimatskih i energetskih ciljeva, proizvoditi dobru energiju te jačati našu otpornost na višestruke krize.
Cjelovito izvješće o financijskim instrumentima za građansku energiju pročitajte ovdje, a više o ostalim porukama konferencije Dobra energija te zašto su energetske zajednice svijetla točka otpornosti pronaći ćete u ovom tekstu.
Ovaj sadržaj nastao je u okviru aktivnosti EU projekta COMET, financiranog pod br. 101120519 kroz Program LIFE; te u okviru aktivnosti EU projekta “Pristup kapitalu za građansku energiju – ACCE” financiranog iz programa LIFE Europske unije, pod brojem 101077474. EU LIFE program je instrument EU-a za financiranje aktivnosti na području zaštite okoliša, prirode i klime. Projekt life COMET sufinancira i Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske.
Stajališta izražena u ovom tekstu isključiva su odgovornost Zelene energetske zadruge i ne odražavaju nužno stajalište EU ili Ureda za udruge Vlade Republike Hrvatske.
Autor fotografija: Bojan-Haron Markičević
